今年9月份以来,中国铁路总公司进一步加大货运组织改革力度,相继推出了一系列新业务、新服务,市场和客户对此反响如何?《经济日报》记者就此独家专访了中国铁路总公司运输局副局长兼营运部主任郭玉华。
成都铁路学校老师:铁路部门加大货运组织改革力度,主要出于什么考虑?主要内容是什么?
郭玉华:2013年6月,中国铁路总公司实施铁路货运组织改革,主要内容是简化货运受理、实施实货制运输、清理规范收费、发展全程物流服务,推动铁路运输组织向与市场经济相适应的生产经营模式转变。今年下半年,中国铁路总公司研究制定了深化货运组织改革的思路和方案,从9月份起在全国铁路组织实施,主要包括四个方面内容:一是取消订车环节,进一步实现货物全面敞开受理、直接办理发货。二是开办零散货物快运业务,满足零散货物运输需求。三是实行完全清晰的货运“一口价”,推进铁路运价市场化。四是开办中欧班列、中亚班列、集装箱快运班列、电商班列、高铁快件、自驾游汽车专列等新业务,拓展铁路货运市场,满足社会需求。
成都铁路学校老师:铁路部门为什么要取消订车?这给客户带来哪些便利?
郭玉华:长期以来,铁路一直采取请车、订车这种计划管理的方式组织货物运输。这一方式在计划经济时代,特别是运能紧张的条件下,曾起到重要作用。随着我国市场经济不断发展、铁路运输能力不断扩大和有效释放,运输市场和运能条件发生了深刻变化,这种做法已不适应市场经济和铁路运输发展的要求,主要体现是铁路货运部门对货主提出的运输需求不能做到直接敞开受理,货主发货很不方便。